“Амьдрахад бэрх” нэг жил айсуй
Бид энэ жил улстөрчдөөсөө эхлээд жирийн иргэдээ хүртэл “Эдийн засаг хүндэрч байна” гэж ярилаа. Эрх баригчид “Иргэд тайван байх нь надад илүү ашигтай” гэж боддог болохоор бүх зүйл тайван амгалан байгаа мэтээр ойлгуулахыг үргэлж оролддог бол сөрөг хүчин байдал улам муудаж байгаа гэсэн мэдээллийг түгээх нь элбэг. Иргэд алинд нь итгэхээ мэдэхгүй будилдаг.
Ардчилсан нам өнгөрсөн жил “Та нараас улайсан данс”-тай засаг хүлээж авсан” хэмээн сөрөг хүчин рүү дайрч давшилах нь холгүй пээдгэр суудаг байсан бол энэ жил “Чингис”, “Самуурай” бондын хөрөнгийг захиран зарцуулсан, тодорхой үр дүн харагдахгүй байгаа учраас аргагүй л хэлэх үггүй болж, гадаад нөхцөл байдал руу анхаарал хандуулахыг хичээх болов. Эдийн засгийн хямрал энгийн иргэн Дорж, Дондогийн халаасыг хамгийн түрүүнд тэмтэрдэг болохоор иргэд хамгийн хүндийг нуруундаа үүрч, амьдрал нь доройтсоор. Гэвч харамсалтай нь, эрх баригчид ил ярихгүй л байгаа болохоос, ирэх жил энэ жилээс ч илүү хүнд байх нь тодорхой болоод байна. Яагаад гэвэл улстөрчид биш, эдийн засагчид л жинхэнэ үнэн мэдээллийг өгч чаддаг юм.
Тэдний ярьж байгаагаас үзвэл, ирэх он Монгол Улсын хувьд “Бүсээ чангалах” жил болно. Татвар нэмэхээс өөрөөр орлогоо яаж өсгөх талаар толгойгоо сайн ажиллуулахгүй бол 2016 оноос бондын өр төлөөд эхлэхээр бүсээ бүр ч чангалах хэрэг гарах гэнэ. 2015 оны төсвийн төсөлд бүтээн байгуулалтын ажил бараг хийгдэхгүй байхаар тусгасан байгаа гэнэ. Концессын гэрээгээр компаниуд орж ирдэггүй л юм бол ажил хийгдэхээгүй болсон байна.
Хоёр бондын мөнгөнөөс хоёр тэрбум ам.доллар “атгасан” юм чинь энэ жил Монголд ам.долларын ханш унаж, төгрөгийн ханш чангарна гэж бид бүгд хүлээж байсан. Гэтэл харин ч эсрэгээрээ, гадаад валютын ханш тэнгэрт хадаж, төгрөгийн ханш шалдаа буулаа. Валютын ханш тэнгэрт хадахаар дотоодын үйлдвэрлэл сэргэдэг жамтай. Тиймээс хамаг идэш уушаа гаднаас авдаг байдлыг арилгая хэмээн Чингис бондын хөрөнгөнөөс газар тариалан, мал аж ахуйн салбарт зэгсэн их хөрөнгө хуваарилсан. Ингэснээр гаднаас авч идэх нь багасах ёстой байлаа. Үр дүнг нь шалгах эхний чухал баримт нь хоёр долоо хоногийн өмнө хэвлэгдсэн Үндэсний статистикийн газраас гаргадаг улс орны нийгэм эдийн засгийн байдлын тайлан /эхний есөн сарын байдлаар/ байсан юм.
“Нэг хаалга хаагдахад, нөгөө хаалга нээгддэг” гэж үг бий. Тайлангаас Монгол Улсын гадаад худалдааны алдагдал үлэмж хэмжээгээр буурсан үзүүлэлт гарсныг харлаа.
Монгол Улс энэ оны эхний есөн сард 129 оронтой 8068.1 сая ам.долларын худалдаа хийжээ. 4021.8 сая ам.долларын экспорт хийж, 4046.2 сая ам.долларын бараа бүтээгдэхүүн импортолсон байна. Ингэснээр гадаад худалдааны тэнцэл 24.4 сая ам.долларын алдагдалтай гарч, бараг л тэнцлээ. Ам.долларын ханшийн өсөлт Монгол Улсын түүхэнд анх удаа гадаад худалдаа баланслахад нөлөөлсөн байна. Манай үе, үеийн төрийн бодлого гадаад худалдааны алдагдлыг бууруулах, улмаар ашигтай ажиллахад чиглэдэг байсан. Тэгвэл 2014 онд энэ зорилгодоо хүрдэг юм байна. “Хямралд ч ашигтай тал байдаг” гэдэг энэ хэмээн олзуурхав.
Гэхдээ нийтэд нь харахад ийм байгаа болохоос задлаад үзвэл, бас ч хүлээж байсан шиг өндөр үр дүн гараагүй болох нь анзаарагдана. Ам.долларын ханш чангарч эхлэхэд, импорт хумигдаж, импортыг орлох үйлдвэрлэл тэр хэмжээгээр нэмэгдэнэ гэсэн хүлээлт байсан ч олигтой нэмэгдсэнгүй. Экспортын 924 сая ам.долларын өсөлтийг зэсийн баяжмалын экспорт дангаараа “дааж”, импорт 779.2 сая ам.доллараар буурсны 669.5 сая ам.долларыг тээврийн болон цахилгаан хэрэгсэл, тэдгээрийн эд ангийн импорт эзэлж байгаа юм. Өөрөөр хэлбэл, төрөөс бодлогоор дэмжиж, их хөрөнгө хүч хаяж байгаа жижиг дунд үйлдвэрлэл экспортын өсөлтөд хувь нэмрээ оруулсангүй.
Ам.долларын ханшийн өсөлтийн нөлөөгөөр импортын хүнсний бараа хумигдаж, экспорт өснө гэж хүлээж байсан ч үзүүлэлт “алаг цоог” гарлаа. Амьд мал, амьтад, мал амьтдын гаралтай бүтээгдэхүүний экспорт өнгөрсөн жил 10.6 сая ам.доллар байснаа 6.7 сая ам.доллар болон буурч /эхний долоон сарын байдлаар/, ургамлын гаралтай бүтээгдэхүүн 5.5-11.4 сая, мал амьтны гаралтай тос өөхний экспорт 4.4-7.1 сая ам.доллар болж өнгөрсөн жилийнхээс бараг хоёр дахин нэмэгджээ. Амьд мал экспортлох нь сайн хэрэг биш учир экспорт буурсан нь сайн хэрэг гээд бодохоор бүх зүйл сайн сайхан байгаа мэт. Гэвч ижил төрлийн бүтээгдэхүүний импорттой харьцуулаад үзэхээр үнэхээр гутармаар. Хүнсний бэлэн бүтээгдэхүүний импорт л 221 сая ам.доллараас 211 сая ам.доллар болж буурсан, бусад дээр нь дандаа өсөлттэй.
Малын гаралтай хүнсний бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл, газар тариаланг дэмжихэд “Чингис” бондын мөнгөнөөс багагүй хэсгийг зарцуулсан ч цөцгийн тос, хүнсний ногооны импорт өссөн байна. Улаанбуудайн гурилын импорт багассан нь л энэ салбарт дуулдсан ганц таатай мэдээ байлаа. Он дуусах болоогүй болохоор мэдээж, энэ тоо цаашид өөрчлөгдөнө. Гэлээ ч тэгтлээ өөрчлөгдөхгүй л болов уу.
Бондын хөрөнгө оруулалт үр ашигтай байсан эсэх асуултад хариулах одоогоор эрт, цаашид тодорхой салбаруудад үндэсний үйлдвэрлэл сэргэх ч байж мэднэ. Гэхдээ л “Чингис” бондыг өрийг төлөх хэмжээний ашигтай байж чадахгүй нь ойлгомжтой. УИХ Засгийн газрын асуудалтай зууралдаад, төсвийн талаар ярихыг төдийлөн хүсэхгүй байх шиг байдал анзаарагдах боллоо. Цалин тэтгэврийг нэмэхэд 300 тэрбум төгрөг нэмж төсөвлөсөн” гэх мэт иргэдэд арай зөөлөн хүрч очих мэдээг л гадагшлуулж, үнэн хэрэгтээ төсвөө “зад танаж” байна. Төсвөөс нь 277 тэрбум төгрөг танасан төсөл хэлэлцэгдэх гэж байгаа талаар нийслэлийн удирдлагууд мэдэгдэл хийж, маш их бухимдаж буй.
Энэ мөнгө байхгүй бол гудамж хогондоо дарагдаж, гэрэлтүүлэггүй, харанхуйд умбаж, аймшгийн хот болж хувирах нөхцөл байдал бодитоор бүрдээд байгаа юм. Дээр нь аж ахуйн нэгж, ирггэдээс дөрвөн төрлийн татвар нэмж авахаар тусгасан байгаа гэх мэдээлэл бий. Энэ дөрвөн төрлийн татвараараа 300 тэрбум төгрөг төвлөрүүлнэ гэж төлөвлөхөд л цалингийн нэмэгдэл бодит биш болж хувирна гэдэг хэнд ч ойлгомжтой. Товчхондоо, Монголчууд бид урьд өмнө байгаагүй жинхэнэ соорилтын өмнө тулж ирээд байна. Бид бусдад өртэй, түүнийгээ төлөх нь үнэн. Чингис бонд, зээл тусламж бидний амьдралыг сайжруулсангүй, харин ч олон жилийн зовлонгийн эх болчихсон байх вий. Хоёр хөршийн удирдагчдын айлчлалаар яригдсан саналуудыг шүүрэн авч ажил хэрэг болгохоос өөрөөр, эдийн засаг сайжрах найдлага үнэндээ алга. Дахиад л амьдрахад нэг жил айсуй.